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中国特色发展理论和实践的新起点
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在我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略部署的第一步、第二步目标，十六大提出全面建设小康社会，向第三步战略目标迈进的关键时刻，中国共产党第十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。这是一次承前启后的历史性会议，这是一个现代化建设的纲领性文件，是我国经济社会发展的一个新的里程碑，是中国特色社会主义事业进程中的一个新起点。
一、由传统发展观向科学发展观转变的新起点。改革开放揭开了社会主义现代化建设的新篇章，加快发展成为举国上下、全党内外的共识，极大地激发了全国各族人民发展经济的激情和智慧，在短短的二十多年时间里，取得了举世瞩目、世人公认的巨大成就，经济增长、社会前进、政治稳定、民众富裕，极大地提升了我国的国际地位和声誉。但也曾出现把发展等同于经济发展，经济发展等同于经济增长，经济增长等同于gdp的增长的不良倾向。在这种传统发展观的影响下，就出现了一方面经济快速增长，同时社会事业滞后；一方面经济总量增加，同时社会矛盾加剧；一方面物质条件不断改善，同时生存环境日益恶化；一方面城镇变化日新月异，同时农村建设步伐缓慢；一方面企业生产不断扩大，同时自主发展能力严重不足；一方面百姓收入大幅提高，同时收入分配差距逐渐拉大；一方面国际地位不断提升，同时外来制约有所增加等发展难题。能否突破这些难题，是否能如期实现全面小康社会和现代化目标的关键。全会确立了以科学发展观统领经济社会发展全局的指导思想，全面发展、协调发展、和谐发展、和平发展、安全发展、合作发展、可持续发展、节约发展、清洁发展，就是破解这一课题的有力武器。它不仅进一步回答了中国特色社会主义为什么要发展的问题，而且富有创造性地回答了中国特色社会主义如何发展、发展什么等重大问题，赋予社会主义建设理论以新的时代内涵，科学发展观将引领中国经济社会迈上又快又好发展道路的新起点。
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