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树立“以人为本”的高等教育管理理念

2005年十月,党的综合实践课论文十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的综合实践课论文建议》。指出“十一五”期间将是我国全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要时期。《建议》将“深入实施科教兴国战略和人才强国战略”列为今后五年经济社会发展和改革开放的主要任务,《建议》还提出了“坚持教育优先发展”的方针。高等学校是国民教育体系的顶层,也是科技创新的重镇和人才培养的主要场所,各高等学校将在科教兴国、人才强国战略的实施之中扮演重要的角色。高等教育管理理念是指高等教育管理者在管理过程中用以指导其思维、行为的合理运作的一系列根本观念,管理理念将直接影响到其人才培养和科学研究的效率和方式,直接影响到人的全面发展和国家建设和发展的大局。
  一、高等等教育管理理念的演进过程
  高教管理者在不同的教育管理价值理念的指导下,就会形成不同的教育管理价值取向,有不同的教育价值取向,就会有不同的教育管理方法和教育管理组织形式,就会有不同的教育评价机制和不同的激励手段等。在高等教育管理领域,经验主义、科学主义、人本主义是流行在高等教育领域的几种价值理念。笔者认为,在以上几种管理理念的基础上,高等教育应当进一步树立“以人为本”的管理理念。
  1、经验主义的管理理念
  高等教育管理史上,最早出现的管理模式是经验管理。它以运用管理者在管理实践中的亲身感受和直接经验以及传统的习惯观念为基本特征,把个人或群体的经验作为管理行为决策的基本依据,办教育的水平反映着教育管理者的经验水平。因此,经验管理特别重视管理者的个人素质。当前,我国高等教育管理还带有很浓厚的经验管理色彩。所谓“一人定国,一言兴邦”,“一人乱国,一言丧邦”的现象在高校内部还是普遍的现象。这种管理方式的优点在于灵活多变,决策源于对现实经验的把握,缺点在于过分依赖传统的习惯和个人的判断,一旦管理者的道德取向、分析能力出现问题或者形势的变化超越了现有的经验,就会使管理活动陷入混乱。
 
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