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对31件私分国有资产案的调查分析

1997年我国“刑法”修订后,增加了私分国有资产罪这一新型的综合类别 免费毕业论文下载职务犯罪行为,为保护国家财产不受侵犯设置了一道法制保护屏障。近年来,私分国有资产犯罪案件呈现恶性上升的综合类别 免费毕业论文下载势头,严重危害经济建设的提速发展,现以广西梧州市检察机关近年来查办的私分国有资产案为例,以分析私分国有资产罪的特点为切入口,进一步研究探讨其发案原因,并有针对性地提出预防和遏制此类犯罪发生的对策和建议。
  一、私分国有资产案的主要特点
  1、发案率呈现逐年上升的趋势。据统计,2000-2005年5月,梧州市检察机关共决定立案侦查涉嫌私分国有资产案31件32人,均属重特大案和要案(要案2件2人);其中私分国有资产数额在20万元以上的特大案件23件23人,占74.2%。每年立查私分国有资产案的递升情况是:2000年决定立案侦查1件1人,2001年决定立案侦查3件3人,同比上升2倍;2002年决定立案侦查4件4人,同比上升33.3%;2003年决定立案侦查7件8人,同比上升75%;2004年立案与2003年持平;2005年1-5月决定立案侦查9件9人,比2004年全年此类案件的立案总数上升28.6%。
  2、私分单位内设“小金库”和“帐外帐”资金的现象较为严重。从查办的案件分析,发案单位违反国家财经纪律,在单位内违规设置“小金库”或“帐外帐”的占85%以上。这些单位基本上都是将应入本单位财务帐的国有资产存入“小金库”或“帐外帐”后再拿出来进行集体私分,有的单位领导甚至将“小金库”视为自己的“小钱柜”,从中大肆进行贪污或挪用公款等职务犯罪,造成国有资产大量流失。如藤县卫生防疫站于1997至2002年间,将该站的部份体检费、疫苗费等收入共890多万元全部放到该站私设的“小金库”内,除部份用作经费开支外,其余163.5万多元由当时担任站长的陆世文签字同意,全部以职工福利等名义在本单位职工内私分。
 
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