| | | 农村职务犯罪预防的理性思考
| | 综合类别 小论文下载近年来,随着工业化、城市化进程的综合类别 小论文下载不断加快,由于土地征用、失土农民货币安置、村级财务而引起的综合类别 小论文下载群信、群访逐渐增多,成为现阶段农村社会稳定的一大隐患,农业、农村、农民问题已引起党委和政府的高度重视。而农村干部,特别是村支书、村主任等基层农村干部,作为联系政府与农民的桥梁,实际中既承担村内自治的日常事务,又发挥着协助政府进行一些公共事务管理的职能,这类介乎“官”与民的准国家工作人员的违法犯罪,近年来呈高发、频发态势,更加剧了农村的社会矛盾,从某种程度上看,遏制这类准国家工作人员的违法犯罪行为,是化解矛盾,维护农村稳定的最有效最直接的途径。从检察实践看,打击不失为一种最严厉的惩罚方式,但这种手段却只能是事后的,指向的对象也是特定的,因此,打击作为一种有效的手段却不是最佳的手段。致力于寻找一种普遍有效的事前控制犯罪的方法,是全社会的共识。农村职务犯罪预防应该得到并正在得到广泛的关注和推崇。 一、农村职务犯罪发生的关键性环节 从预防的角度来看,我们首先要弄清农村职务犯罪究竟发生在哪些环节,通过对近几年苍梧县农村基层干部的犯罪情况调查,我们发现,尽管犯罪的手段和目的不尽相同,但职务犯罪主要发生在这些领域。 (1)土地征用款管理、使用环节。随着城市建设的加快,城乡结合部的乡村,土地被征用呈逐年上升趋势,由于对土地征用款的管理、使用缺乏有效的约束和监督,农村干部滥用权力,贪污、挪用土地征用款情况屡见不鲜,这类职务犯罪涉案金额大,后果严重,事关农民的切身利益。如2001年在查办钟xx、何xx、蒙xx、钟x涉嫌共同贪污一案中,四人在担任古凤村村委干部期间,乘受委托从事管理的集体“土地征用补偿费”和“青苗补偿费”之机,合谋私分集体“土地征用补偿费”和“青苗补偿费”计38835元,造成村经济巨大损失,严重影响了该村村民的生存和发展。
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