| | | 建设节约型机关“三问”
| | 小学综合实践课论文胡锦涛指出：“建设节约型社会，各级党委和政府要在节约能源资源方面率先垂范、先行一步。”响应中央号召，目前我国各地党政机关的小学综合实践课论文节约活动开展得如火如荼，媒体发布的小学综合实践课论文各种节约方式亮点频出。纷纷攘攘的节约运动背后，笔者认为，建设节约型机关必须回答下面三个问题：
一、党政机关为什么不节约？
“公务员人均年耗电是普通居民的19倍，政府机构用电量接近8亿农民。”新华社的一则报道振聋发聩，让人认识到了政府节能的紧迫性。随后各大媒体陆续公布的一些政府消费数据更是触目惊心：
——北京市对48家政府机构2004年能源消费的问卷调查显示，48家政府机关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。
——一组来自国家有关部门的调查数字显示：2002年我国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5%，能源费用超过800亿元。
——财政部的数据显示：2004年全国用于公款吃喝招待、公车消费和公费出国的开支共计7000亿元人民币，占全国财政当年总收入的26.6%。
真是不看不知道，一看吓一跳。党政机关作为行使公共权力的部门，理应是为人民服务的，没想到却成了消耗能源、浪费国家财政资金的“大户”。党政机关为什么不节约？我认为，主要有三个原因：
1、执政理念错位。“执政为民”是我党和政府的根本执政理念。但在实际工作中，我国许多公务人员的责任意识被享用意识所代替，公仆思想被干部观念所蒙蔽，“执政为己”的个人主义和小团体主义占了上风，对自身的定位、对权力的认识不正确，对人民缺乏感情，滥用人民赋予的权力谋求私利。于是出现了党政机关的浪费之风：掌握公共资源少的人浪费国家的水和电——在我国财政预算中，行政公务开支占到37.6％，是美国的两倍多。掌握公共资源多的人浪费国家的能源和金钱——根据世界银行估计，“七五”到“九五”期间，中国投资决策失误率在30%左右，资金浪费损失大约在4000亿到5000亿元。各地的政绩工程、形象工程屡禁不止。
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