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改革中的文化事业单位的薪酬制度设计

引子
当前,我国文化体制改革的综合性论文试点工作正在如火如荼的综合性论文开展着,政府、事业、企业分立而治的思路逐渐清晰,党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制日渐明确。值此改革之际,作为文化体制改革三驾马车之一的事业单位改革,因其自身介于政府和企业之间的特殊地位而引得格外的关注。本文拟从事业单位分配制度改革的角度关注一下其改革的进程。
正文
事业单位本身上通政府下联企业、介于市场的第三者身份,其机构设置、人员构成、产权归属等关系错综复杂,改革困难和阻力较大,牵一发而动全身。人事聘用制度的推行开始了事业单位改革的破冰之旅,而分配制度改革作为事业单位人员聘用制度改革的关键环节和核心动力其作用不容忽视,在一定程度上讲分配制度产生的激励机制直接影响人员聘用制度的实行。因此,要贯彻改革的精神推进人事制度创新,就必须合理设计事业单位的薪酬体系。
一、 我国文化事业单位的薪酬体系的现状分析
我国事业单位的工资(薪酬)管理体制是伴随着我国社会经济制度的建立、完善而发展起来的,在当时的阶段具有相对的合理性并发挥了积极的社会效用。但随着市场经纪体制的确立和改革开放的深入,尤其是党的“十五大”提出确定劳动、资本、技术和管理等生产要素参与收益分配原则之后,传统的薪酬分配制度受到冲击。收入分配的市场化,分配权利自主化,分配形式多样化,已经成为现实的客观要求,现行的薪酬分配制度与经济结构和经济运行不相适应的状况便凸显出来,曾经一度发挥重要社会作用的分配制度如今却极大的阻碍生产力的发展和改革的深入。
 
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