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2001年以来的国际反恐回顾与展望

“9•11”事件以来,国际社会作出种种反恐努力,美国尤其大力推进单边反恐进程,但效果出奇得残酷:西亚、南亚、东南亚、中亚、高加索地区以及俄罗斯、非洲等地,恐怖主义日益呈现燎原之势,愈演愈烈,越反越恐,世界变得更加动荡不安,而不是“比以前更安全了”。从布什第二任政府班底组成和共和党的小学综合实践论文力量势上来看,从布什2005年1月的小学综合实践论文就职演说和政策主张看,布什政府的对外政策本质不会改变,单边反恐和先发制人难以改弦更张,国际反恐进程依然充满变数。
一、国际社会:联合自保,多边合作初有成
国际组织对反恐合作不敢掉以轻心。“9•11”袭击事件以来,国际社会出于对美同情、自身需要和来自美的压力,空前重视通过双边或多边渠道,在全球性或区域性国际组织之间展开密切的反恐合作,世界反恐大潮有声有色。联合国、八国集团、亚太经合组织、欧盟、北约、亚欧会议、东盟地区论坛、欧安组织、阿拉伯国家联盟、美洲国家组织、非洲联盟、国际警察组织等全球重要国家组织或国家联盟,纷纷在联合国精神指导下,在其组织内部或组织之间频繁就反恐合作问题召开会议,发表声明,反恐与国际合作已成各国际组织或国际会议的首要任务和议题。欧盟、东盟、北约等等许多国际和地区组织、许多国家自身都设立了专门和统一的反恐机构。这些密集的双边和多边国际反恐合作,不但对恐怖主义和恐怖活动起着抑制或震慑的作用,而且也抑制着霸权主义、单边主义,促进着世界发展多极化、国际关系民主化和法制化进程。
 
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