| | | 理直气壮地宣传贯彻中央人口指示精神
| | 综合教研论文 最近，党中央国务院对做好人口计生工作作出重要指示：要继续抓紧抓好人口和计划生育工作，努力稳定低生育水平，做到“四个坚持不动摇”。即，坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。这是党中央国务院面对我国人口与发展新情况、新形势审时度势作出的综合教研论文 果断决策，是及时雨，应理直气壮地加以宣传贯彻。
不讳言，经过30多年的综合教研论文 计划生育努力，我国提前进入了人口老龄化社会，目前出生人口性别比失调也较严重，呈现出人口数量、人口素质、人口结构、人口分布诸矛盾凸现状况，且随着人口转变进入低生育水平阶段，于是在一些人士中间程度不同地出现了计划生育动摇情绪松劲情绪，特别是随着网络言论的开放，还出现了反对和否定计划生育基本国策的声音，个别人甚至对我国实行计划生育基本国策取历史虚无主义态度（根本否定，认为计划生育搞糟了，且当初就不该搞）。这些无疑都影响到人们的思想和行为以及人口与计划生育工作。怎么办？怎样认识计划生育基本国策？还要不要坚持计划生育基本国策？在这关键时刻中央作出了关键指示。
中央认为，我国自20世纪70年代全面推行计划生育以来，经过全党、全国人民的共同努力，人口计生工作取得了举世瞩目的成就，控制了人口过快增长，把生育水平降到了更替水平以下，实现了人口再生产类型的历史性转变，使13亿人口日推迟了4年，有力地促进了我国综合国力的提高、社会的进步和人民生活水平的改善，同时也为稳定世界人口作出了积极贡献，树立了负责任人口大国的良好形象。进入新时期，人口众多仍然是我国的基本国情，稳定低生育水平任务依然艰巨；人口数量、素质、结构和分布问题相互交织、相互影响，人口与资源、环境的矛盾日趋尖锐，全面协调可持续发展面临严峻挑战，全面建设小康社会面临巨大压力。所以，在整个社会主义初级阶段，必须始终坚定不移地实行计划生育基本国策。当前，则要做到“四个坚持不动摇”：一是坚持稳定现行生育政策不动摇，保持现行生育政策的稳定性和连续性，继续鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妇只生育一个子女。二是坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，继续实行严格的目标管理责任制，落实好计划生育“一票否决”制。三是坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇。在农村税费改革、乡镇机构改革中，要保持乡镇计生管理机构相对稳定，不得随意撤并。同时，要进一步加大对人口计生事业的公共财政投入力度，确保法律法规规定的事业发展所必需的支出，确保基层“有人管事，有钱办事”。四是坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。农村部分计生家庭扶助制度试点和西部贫困地区“少生快富”扶贫工程试点成效十分显著，“十一五”期间，要继续高质量地搞好扩大两项制度试点工作，使之惠及更多的群众。同时，要加快人口和计生工作新机制建设，力争2010年前在全国多数地区基本建立起“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。
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