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运用律师代理申诉促进民事行政案件成功抗诉做法

民事行政案件律师代理申诉,是指申诉方律师代理申诉人,就申诉人所申诉的综合类别 免费论文下载、检察机关审查后提出抗诉的综合类别 免费论文下载民事行政申诉案件,在检察机关的合理指导下,而依法开展的庭前庭上诉讼活动。近几年来,藤县人民检察院在民事行政申诉案件抗诉中,敢于创新路径,在工作中积极探索运用律师代理申诉这一做法,做到敢于抗诉、善于抗诉,开创了民行工作的新局面,取得了良好法律效果和社会效果的。2002年,我院民行提请抗诉案件5件,获改判3件,占全市改判率的60%(全市基层院民行抗诉案件获得法院改判的5件);2003年,我院民行提请抗诉案件5件,经梧州市检察院提出抗诉后获得法院再审改判4件,改判率达到80%;2004年上半年,我院民行提请抗诉案件5件,或改判2件此外,民行工作走在全市的前列。我们的主要做法是:
一、案件受理后,及时告知申诉人可以委托律师代理诉讼
我们根据《中华人民共和国民事诉讼法》第58条的规定,为了有利于申诉案件的诉讼开展,在受理民事行政申诉案件后,通过材料审查和充分听取申诉人的申诉意见,发现申诉案件的原审裁判确有错误的,都及时告知申诉人可以委托律师代为诉讼。从法理上说,我们认为:允许律师或其它代理人,代表申诉人参加到民事行政申诉案诉讼中来,是法律赋予当事人的权利,也是更好地维护申诉人的合法权利的客观需要。从实际情况看,我们发现,民事行政申诉案件的大多申诉人都来自基层农村,其文化素质相对低下,法律知识不足。他们大半辈子都没有打过一场官司,根本不知道怎样打官司,更不懂得怎样打赢官司。他们来到检察院申诉都是得到了他人的指点才懂得的,不少人到检察机关来申诉的时候,就连一纸简单的申诉书都不懂得怎样写。多数申诉人只知道自己在官司中吃了亏,但是这官司到底吃亏在哪里,在理据上来说却常常说不清。特别是再审案件,由于原审裁判的某些事实和证据都对申诉人不利,没有充分的申诉理由很难胜诉。律师代理申诉的介入,能大大强化申诉方举证和质证的力度,提高申诉人的胜诉希望,对我们检察机关抗诉的顺利完成也是有帮助的。如我们2003年办理的黄志松、黄振西二人房屋相邻排水纠纷申诉一案中,原审原告黄振西在原审被告黄志松的屋旁边40公分处建了一道挡水墙,原审被告黄志松以阻碍了其和上邻户的屋后排水为由拆毁了挡水墙后段,以疏通流水。但是,原审法院认为,原告在自己的宅基地上建立挡水墙没有过错,被告黄志松擅自拆毁挡水墙应当恢复原状。原审被告黄志松只感到原审不公,但却又找不到具体理据。他在向我院申诉时,由于缺乏最基本的法律知识,连一纸申诉书都没有。我们经过认真审查相关材料,并到现场勘查,认为原审判决存在认定事实不清,以致形成实体判决的错误。于是,我们决定受理后便及时告知申诉人黄志松,可以委托律师代为诉讼。黄志松听取了我们的建议,及时委托了律师代理诉讼。我们对该案提请抗诉后,很快得到了市检察院的支持。现在,该案已经再审予以改判。
 
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