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客观需要与主动回应——谈加强执政能力建设的重要性与紧迫性

任何一个理论的综合类别 评职称论文创新、概念的综合类别 评职称论文形成、任务的提出,都是客观现实的需要与主观回应的结果。正如公报所指出的:“加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求。”是我们党对这种客观要求的主动回应,而且具有非同寻常的重要性和紧迫性。
  一、由革命党向执政党的转变和长期执政的现实要求提高党的执政能力
  经过80多年的奋斗和发展,中国共产党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。尽管党的工人阶级先锋队性质没有改变,但执政党与过去领导革命夺取政权的政党有很大的不同。无产阶级政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。执政党的执政地位,决定了必须时时注意研究党如何执政、如何执好政的问题,决定了我们必须把党的建设的重点转向执政能力和执政水平的建设上。
  执政与不执政对党自身的要求不一样,长期执政与短期执政对党的考验也不一样。一个政党一旦取得执政地位,就面临着执政的考验;如果是长期执政,就会始终面临新的更为复杂的风险考验。
  世纪之交,世界政治发生了剧烈变动,变动中出现了一个令人关注的带有普遍性的现象:各种类型的政党,尤其是长期执政的一批大党、老党相继丢掉了政权,丧失了执政地位。如:苏联、东欧一批国家的共产党;印度国大党、墨西哥革命制度党、印尼专业集团等民主主义党派;日本自民党等资产阶级政党;奥地利社会民主党等社会民主党派。它们执政时间最长的也不过70多年。可以说,执政党如何巩固执政地位是21世纪政党政治面临的大问题。这些党的执政地位,大多是由这些政党在领导各自国家的民族民主革命的历史进程中逐渐形成的。它们有的在领导国内经济建设、保卫国家主权等方面取得不菲的政绩,而且它们大多没有强有力的反对党的挑战,因此执政地位比较稳固。但在最近十多年来纷纷下台,失掉政权。这些执政党丧失了执政地位的原因何在?归根到底是执政能力衰退,丧失了执政资格。他们都没有能够经受住长期执政的考验。
 
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