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试论强化企业在高新技术产业化过程中的主体地位的必要性

多年来,各级科技主管部门一直把促进科技成果转化,发展高科技,实现产业化,当作重点工作来抓。二00一年,青岛市政府当时的综合类别 免费毕业论文主要领导到驻在青岛的综合类别 免费毕业论文高等院校和科研机构做科技调研时,看到那里有一些高新技术成果已经处于产业化阶段的前期,便提议市政府搞个办法,加快这类高新技术成果在青岛产业化。《青岛市高等院校与科研机构转化高新技术成果奖励办法》(以下简称:《奖励办法》)就是在这样的科技转化环境下设立的;初衷是鼓励全国,乃至海外的高校与科研机构来青岛市转化他们的高新技术成果。二00一年十一月二十日,青岛市人民政府发布政府令,正式颁布《奖励办法》。
《奖励办法》自二00二年实施,一千万的专项奖励资金列入青岛市财政年度预算。依据《青岛市高等院校与科研机构转化高新技术成果奖励办法实施细则》(以下简称:《细则》),实施《奖励办法》的工作程序是:征集项目、受理项目、形式审查、核税与项目审查、综合评审提出奖励建议、领导小组审定、公示、公示异议处理和奖励资金拨付及表彰。《奖励办法》规定:“申请奖励的转化项目应当具备下列条件:(一)属于《青岛市高新技术产品认定办法》中所规定的高新技术领域;(二)具有自主知识产权(的高新技术成果);(三)已投入批量生产,并取得较好经济效益。”其中,“自主知识产权的高新技术成果”和“经济效益”这两条,是申报奖励的基本资质。2002年申报的项目中转化的高新技术成果均拥有不同形式的自主知识产权;高校和科研院所的成果占93.33%。这些高新技术成果均实现了一年以上的产业化,上一个财政年度纳税总额是4119万圆人民币反映了成果产业化以后的经济效益。这一年,17个项目获奖,拨付奖金总额是360万元人民币。同样,2003年征集的高新技术产业化项目的科技成果,主要来自清华大学、上海交通大学、南开大学、同济大学、中国海洋大学和青岛科技大学等国内知名高校和科研机构,知识产权关系明晰。国家863计划项目成果和国家科技攻关计划项目成果的产业化成为这一年的亮点。申报奖励的项目均已经形成相当规模的产业化,上一财政年度实现了8051万圆人民币的纳税总额。市财政局向39个获奖项目发放奖金507万元。(见表1)
 
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