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努力建设服务型政府

服务型政府在我国是一个全新的综合实践活动课论文概念,也没有适合中国的综合实践活动课论文现行模式,可谓是“仁者见仁、智者见智”。对此,我以“一二三四五六七”的理念,来建构服务型政府。即:一条宗旨、两性关键、三型定位、四项工作、五大转变、六化服务、七个问题。
1、一条宗旨。即以人为本,全心全意为人民服务。党的十六届三中全会明确提出:“坚持统筹兼顾,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。这一科学发展观是新世纪新阶段的新发展观。它不仅仅是针对我国经济社会发展某一个方面的治理之策,而是成为指导全面建设小康社会和现代化建设全局的系统思想;已经成了新世纪指导实施第三步发展战略的总方针和总原则。
以人为本,就是新世纪中国经济社会的发展必须坚持以人为本,这是发展的根本要求,是科学发展观的本质和核心,是坚持立党为公、执政为民的必然要求。要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的合理需求和实现人的全面发展。以人为本具体地体现为以人民群众为本。发展的目的性要求、发展的终极目标是提高广大人民群众的经济、政治和文化利益,最广大的人民群众是发展的主体,发展的过程是最广大人民群众的参与和人民群众的的积极性、创造性的发挥,发展的成果要用人民利益的实现程度来检验。
2、两性关键。即政府服务的公共性和民主性。只在政府前面简单地贴上“服务”标签,即使做了不少服务工作,如果忽视了公共性和民主性,只会图有虚名,是不能真正建构服务型政府的。只讲服务,不讲公共性,就会出现借服务之名,损公肥私,或重新陷入部门权利化,权利利益化、利益合法化的怪圈。中国几千年一直将“主人”和“公仆”错位,因为,中国文化有太多的清官情节和奴仆意识。过去老百姓给清官下跪,现在也有“主人”给“公仆”下跪的。可见政府职能转变难就难在公仆已习惯“主民”。所以要真正建立服务型城政府,必须建立科学的政绩观和自下而上的考评机构,因此只有老百姓能真正用手中的选票选择中意的“公仆”,老百姓才能真正享受到满意的服务。
 
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