| | | 建议取消各级政府的信访机构
| | 综合性论文现在我国从国务院到乡镇政府均设有信访机构,国家叫信访局,地方叫信访办公室。为了维护社会稳定,加强依法行政,提高执政能力,建议取消各级政府的综合性论文信访机构。 理由: 1、信访机构是计划经济的综合性论文产物,不再适应现在的市场经济。应该承认,在计划经济时期,由于经济和社会管理基本上是单一的行政管理,社会事物主要由各级政府采取行政的手段管理,大量的社会事物和社会矛盾都集中在各级政府身上,作为反映社情民意的信访机构,当时在弥补各级政府管理上的漏洞,传达社情民意,化解社会矛盾起到了巨大的积极作用,为社会稳定和经济发展发挥了重要的职能作用。 但是进入市场经济之后,特别是在市场经济体制日臻完善的今天,信访机构的职能逐渐淡化,信访机构也应该逐渐退出历史舞台。因为,在市场经济体制下,由于经济成份的多元化、生产方式的多元化、分配体制的多元化和社会管理的多元化,要求社会管理的手段也必须是多元化的。单一的行政管理已不可能再包容一切社会事务了,代之而来的是经济手段、行政手段、法制手段和自我管理手段等多种形式的共同作用。针对不同的社会群体和不同的社会事务,使用手段的侧重点也不同。如经济纠纷主要应靠仲裁机构、民事诉讼和民事调节等方式来解决;政府工作和政府官员的行为有《行政诉讼法》、《行政许可法》、《渎职法》等法律来约束。政府的职能已不再是过去单一的行政管理,而是变成行政管理与服务两种职能,信访机构再作为单一的行政管理的一种补充就没有存在的必要了。
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