| | | 政府社会管理和公共服务的创新
| | 综合类别 论文下载党的综合类别 论文下载十四大确立了建立社会主义市场经济的综合类别 论文下载目标体制，经过十多年的发展，基本框架已经建立起来。党的十六届三中全会提出要完善社会主义市场经济体制，其中必然地对政府职能转变提出更新的要求。在社会主义市场经济体制之下，政府的社会管理职能究竟包括哪些内容？政府应该遵循怎样的理念和以怎样的组织方式去履行这些职能？这些问题，是中国政府在全面建设小康社会的过程中面临的比较紧迫的问题之一。
一、目前政府职能转变存在的主要问题
改革开放以来，我国的经济增长取得了举世瞩目的重大成就，政府在经济调节和市场监管方面的功能较强，但经济与社会发展不协调的现象比较严重，特别是政府的社会管理和公共服务能力相对滞后，影响了政府职能的转变，无法适应新的形势。
（一）当前政府在社会管理方面的主要问题
1、社会发展与经济发展很不协调，集中表现为：在观念上，社会发展被看作经济发展的附庸，社会科学的地位远逊于自然科学；在工作上，人的全面发展刚刚提上议事日程，社会组织的发展缺乏长远思路，对社会舆论的监管方式方法简单生硬，对社会运动的预警和控制几乎处于空白状态，各种社会问题和社会矛盾丛生，有时甚至呈现出爆发态势；在后果上，社会发展则大大滞后于经济发展。
2、社会管理理念远未形成，主要表现为：全社会对社会发展的认识局限于科教文卫和人口、环境，忽视了更加重要的社会组织、社会舆论和社会运动等问题；政府对自身在社会管理方面的职能认识不清，对社会管理究竟应该管什么、怎么管和管到什么程度的问题缺乏系统、成熟的理解。
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