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执政为民：党执政能力建设的落脚点
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党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力的决定》，将加强党的执政能力建设，视为一个关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党和国家长治久安的重大战略课题，要求全党要从这个战略的高度，积极、主动、勇敢地迎接新的考验，表明中国共产党对执政规律的认识达到一个新的高度。这一《决定》充分体现了党对时代精神、现实挑战和未来发展的深刻认识，标志着我党进一步走向成熟。
一、执政为民，加强党执政能力建设是一个时代的声音
四中全会指出，加强党的执政能力建设是当前党的建设的重中之中，是时代的要求，人民的要求。回顾历史，加强党的执政能力建设必须以执政为民，保持党同人民群众的血肉联系为核心，这不仅是党的阶级性质决定，还是坚持唯物史观和人的全面发展的客观要求，也是当今世界政党建设特别是执政党建设的一个强有力的时代的声音。政党作为一个阶级阶层的代表者，它从一产生就存在一个自身建设和发展的问题，而且这个建设和发展从来都不能离开它所处的时代和环境。政党具有阶级性，从一般意义上讲，政党是代表一定阶级和阶层的利益，为实现自己的目标和理想，力求取得国家政权和保持国家政权而进行活动的政治组织。从政党的产生上看，最早出现的资产阶级政党一产生，就代表资产阶级的利益，无产阶级政党则代表无产阶级利益。这是它的一个本质特征，也是不容否认的。但是，政党的阶级性在不同的历史时期有不同的体现，并且政党作为一种政治组织还有其共性的一面——围绕执政问题加强自身的能力建设，赢得民众支持，获取、巩固执政地位。也就是说，政党的阶级性有着鲜明的时代特色，必然是围绕时代特征和时代任务的，围绕政权建设这一核心的。当前社会的主题是和平与发展，各国政党建设的核心任务是在发展中赢得民众。能否解决发展问题，满足民众的利益诉求是各国执政党关注的问题。所以，执政为民，是执政党建设的一个时代声音，虽然“民”还带有鲜明的阶级色彩。
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