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管理环境对管理的影响

   任何管理活动都要在一定的环境中进行,这种环境就是管理环境。管理环境的特点和变化必然会制约和影响管理活动的内容和进行。管理环境的变化要求管理的内容、手段、方式、方法等随之调整,以利用机会,避开威胁,更有效地实施管理。尤其对于行政管理来说,由于行政环境的复杂性和多变性等特点,使得管理环境的影响作用更是不可忽视。所以,对管理环境的研究具有十分重要的意义。
    一
    “环境,斯蒂芬·p·罗宾斯定义为对组织绩效起着潜在影响的外部机构或力量。环境是组织生存发展的物质条件的综合体,它存在于组织界限之外,并可能对管理当局的行为产生直接或间接影响。”①本文认为管理环境是指管理发生的时间、地点、条件、背景等各种影响因素的总和。管理环境是客观存在的,不断变化发展的,制约管理活动,又为管理活动影响。对于管理环境的研究,不同的学者有着不同的划分方法。吴照云在其《管理学》(第三版)中将管理环境分为一般环境和具体环境。周三多在《管理学——原理与方法》中将管理环境分为外部管理环境和内部管理环境。刘熙瑞在他的《现代管理学基础》中将环境理解为“广义环境”和“狭义环境”。本文认为从外部和内部两个角度来探讨管理环境更为合理。
 
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