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现代执政必须切实遵循公平原理

现代执政是一种外延和内涵都达到极致的小学综合实践论文社会管理,除了具有现代科学管理的小学综合实践论文所有共性外,还具有宏观决策(包括立法)和终极裁定的特性。因此,现代执政除了要遵循现代科学管理的系统原理、人本原理、动态原理和效益原理外,为了防止宏观决策和终极裁定可能给民众造成的社会不公,现代执政还必须切实遵循公平原理。也就是说,在把“统筹兼顾协调发展、执政为民人才战略、与时俱进持续创新和发展第一效率优先”作为现代执政的指导思想的同时,还要树立“权责相衡竞争共享”的现代执政理念。通过制定实施相应的政策法规,切实维护社会的公正性和公平性,进一步提高现代执政的整体成效。
一、宏观决策和终极裁定特性与现代执政的公平原理
由于宏观决策制定的政策法规对整个国家和全体民众具有普适性和威严性,加上终极裁定的终结性,使民众对某些执政行为所产生的社会不公既无法躲避又无处申诉。因此,没有遵循公平原理的执政,必然会产生和积累大量民众难以抗衡的社会不公,而且对一些民众而言,社会不公有可能叠加成为最大的不公。长期的社会不公轻则造成人心涣散、人才外流,重则导致公德沉沦、世道冷漠,都会不同程度地阻碍经济社会的健康发展。人类社会发展的历史表明,长期严重的社会不公常常使民众忍无可忍,逐渐形成平民怨声载道、群雄揭竿而起或者外敌乘机入侵的动乱和战争,最终导致政权的更迭。中外历史上的民众起义和政党革命所提出的“均贫富”、“创大同”、“耕者有其田”和“打土豪分田地”等创建公平社会的理念和纲领,无不成为凝聚民心、推翻腐朽统治和建立新政权的核心动力。
 
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