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经济政治学研究论纲
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有相当多的学人认为,经济政治学是政治与经济的互动关系研究。这种界定显然是可行的,但其研究范围明显过于宽泛,因为既要进行经济的政治研究分析,又要进行政治的经济研究与分析。那么,政治经济学又作何界定呢?本文认为,经济政治学是对政治的经济学分析,借鉴马克思《资本论》的商品分析起点,以政治产品的分析为其逻辑线索,对政治生活及其系统进行研究和分析。经济政治学的研究为我们理解政治提供了一条新的理路,为政治学的实证研究乃至定量化分析奠定基础。政治生活是人类生活的一个方面,它并非高高在上、远离民众。 论纲研究内容之一:政治产品 政治产品不是私人物品(private goods),而是公益物品(public goods),它在消费上具有非排他性(non--excludability)和非竞争性的特点。国防、公安、环境等等都属于“公益物品”的范畴。政治产品明显是以公共物品的表现形式来反映的,它包括公共设施、公共基金、公共财物、公共政策及其它表现形式。作为一种公共机构的政府来说,其本份的职能,说到底简单的一句话就是“组织和执行公共物品的供给”。当然,我们并不否认国家或政府还具备其他的“政治功能”。传统体制存在的问题,在于政府管了本来不该管而应由民间自由交易来管的事,过多地参予和干预了“私人物品”的生产与交换,并因此没有管好自己份内该管的事,即安排好“公共物品”的供给。政府能够提供的一种能为全体公民共同享有的重要公共物品是保护产权,向社会上一切合法利益集团与个人提供产权保障,政府的职能是作好社会仲裁人、作好经济纠纷发生后的第三者,凌驾于当事人之上、站在利益冲突之外来调解利益冲突和产权纠纷。应该由政府提供的“公益物品”还包括公共设施、公共服务、稳定环境(公共安全)、公共政策等。公共设施指的主要是基础科学研究、市政基础设施和公共交通系统等;公共服务主要是指信息服务、环境保护、城市规划、市容美化、社会福利、消防救灾等;公共政策主要是指为社会发展制定一系列经济、政治、文化和社会各方面政策,包括税收政策、投资政策、农业政策、工业政策、教育政策、科技政策、劳动保障政策、人口政策、国防政策、外交政策,等等。
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