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依法行政是实现依法治国的关键所在
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中国共产党把依法治国,建设社会主义法治国家,作为领导人民治理国家的法治选择,也就给自己提出了依法行政的必然要求。实施依法治国方略,关键在党坚持依法行政,这是因为我国行政管理范围广及社会生活的各个层面,在整个国家机关序列中,行政机关所占比重最大,我国现有的法律和法规,绝大多数需要靠行政机关去执行,显然,依法行政在建设社会主义法治国家中具有非常重要的地位和作用。因此,我们推进依法治国战略的实施,就必须坚持依法行政。 一、必须实现党的执政观念的更新 坚持依法行政,推进依法治国方略,首先要求全体党员特别是各级领导干部必须树立新的执政观念。 1.要树立法律至上的观念。在我国,中国共产党的领导是在法治的框架之下通过执政来体现出来的,社会主义法律又是在党领导下通过国家权力机关制定的,既反映了全体人民的意志和要求,又反映了社会发展的客观规律。因此,法律的权威是至高无上的。树立法律至上的观念,党必须要尊崇法律的权威和地位,把党的领导活动纳入法治的轨道,把自己的一切活动置于法律之下;必须学会依法处理和解决社会发展中的各种矛盾和问题,以法律为准绳引导和规范各种社会行为,用法律的手段治理国家;必须努力实现从领导观念、领导素质、领导方式、领导手段,领导体制到领导制度的法治化;必须正确处理权与法的关系,认真解决权比法大带来的专权、越权、滥用权力等弊端,彻底消除以党代政、以党代法的现象,严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段来行使执政权力,实现依法行政能力的有效提高。
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