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谈谈民主评议在考核领导干部工作中的应用

   中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》的一个鲜明特点,就是在干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、讨论决定和监督等各个环节坚持了扩大民主的基本方向,进一步体现了扩大民主的要求。学习贯彻《干部任用条例》,要充分认识在干部工作中扩大民主的重要意义,准确把握扩大民主的科学内涵,把扩大民主的要求真正落实到干部选拔任用工作的实践中去。
    邓小平同志曾经指出,在选人的问题上,要注重群众公论,要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人。以江泽民同志为核心的党中央十分重视在干部工作中扩大民主,走群众路线。按照中央要求,各地各部门不断推进干部人事制度改革,干部工作的民主化程度有了很大提高,取得了许多重大成果,积累了许多成功经验,这些成果和经验已充分吸收到《干部任用条例》中。认真贯彻执行《干部任用条例》的有关规定,是在干部工作中进一步扩大民主的制度保证,是促使那些德才兼备、政绩突出、群众公认的优秀领导人才脱颖而出的制度保证。在干部工作的民主化中,民主评议是一个非常重要的方面。
    民主评议是组织人事部门考核干部的重要方法之一。它是指评议主体为了达到一定的目的、在一定范围内、以要素评判为基本形式,在一定的标准下,对具体的评议客体的行为进行合乎实际的评价的一种活动方式。这种活动方式具有群众性、客观性、科学性和实用性强等特点。由于评议主体是熟悉和了解评议客体的上级、同级和下级,因而在评议活动中,评议主体享有充分的主动权、评议权和监督权。由于民主评议是在较少心理压力状态下进行的一种评价活动,评议主体就能比较全面和如实地反映对评议客体的意见。从我区实践中的民主评议看,它是以马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以辩证唯物主义和历史唯物主义作为主要的方法论,吸收了行政管理学、心理学等相关学科的成果,通过多年的实践,评议过程更趋标准化、规范化。民主评议的方法比较简单,结果一目了然,容易被大多数人所接受,具有推广价值。当然,也要在实践中继续提高认识和不断发展。
 
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