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新世纪新阶段全面推进党的建设的行动纲领
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党的十六大是我们党在新世纪新阶段召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。江泽民同志在大会上所作的《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告是一篇马克思主义的纲领性文献。报告明确指出，“坚持加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程”，是党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的一条基本经验。“在我们这样一个多民族的发展中大国，要把全体人民的意志和力量凝聚起来，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。”不仅如此，江泽民同志的报告还根据新世纪新阶段的新形势新任务的需要，确定了党的建设的总目标，提出了党的建设的总要求，并进一步阐明了加强和改进党的建设的任务和措施，从而为我们在新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程提供了根本指针和行动钢领。
一、十六大报告确定了新世纪新阶段党的建设的总目标
办好中国的事情，关键在我们党。这是历史的昭示，也是全党和全国人民的共识。问题是在新的历史条件下，特别是面向新的世纪、面对新的国内外形势，我们应该把党建设成为一个什么样的党，这是我们党所不能不认真思考和明确回答的。世纪之交，江泽民同志提出了“三个代表”重要思想，强调要按照“三个代表”要求加强党的建设。进入新世纪之后，江泽民同志在“七一”重要讲话中系统地阐述了“三个代表”要求，深刻地揭示了“三个代表”重要思想的科学内涵，并用“四个成为”进一步阐明了在新的历史条件下建设一个什么样的党的问题。这“四个成为”就是：“我们党要始终成为中国工人阶级的先锋队，同时成为中国人民和中华民族的先锋队，成为中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，成为建设有中国特色社会主义事业的领导核心。”这次，十六大报告又以全国代表大会文件的形式把“四个成为”的内容确定了下来，强调要“通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”从而为新世纪新阶段全面推进党的建设新的伟大工程指明了总的目标和方向。
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