| | | 上海环境保护执法现状与对策探讨
| | 植物保护论文摘要 通过对上海近3a来环保行政执法工作的植物保护论文分析,在肯定上海环保行政执法取得成效的植物保护论文同时,指出了当前环保行政执法中存在的诸如执法手段、能力不够强,区、县执法力度不平衡,部门执法配合尚欠紧密等问题,探讨了提高执法效能的途径和手段,从而达到提高依法行政观念、能力和水平,更好地为上海经济发展服务。 关键词:环保执法 依法行政 执法效能 1 引言 贯彻依法治国方略是我国的基本方针。环境保护执法作为环境保护工作的一个重要方面,在上海环境保护工作中正日益凸现其地位和作用。依法行政,文明执法已成为新时期环保部门加强执法工作和队伍建设的必然要求,也是顺应时代发展和上海环境形势发展的迫切需要,是做好上海环保工作的有力保证。 2 上海环境保护执法现状和发展 综观上海环保执法工作,可谓在探索中前进,在前进中谋求更大发展。环境保护法律法规赋予环保行政主管部门权力,实践证明需要一支专门从事现场执法的队伍去行使执法。上海原排污收费监理所自1997年进行全面转制以来,开展了以“三查两调一收费”为主要内容的环境监察工作,环境监察人员已成为环保行政执法方面的主力军。经过一段时间的磨合,尤其以2000年开展“一控双达标”为标志的执法活动以来,环保执法力度不断加强,执法领域不断拓宽,行政处罚金额不断上升,社会影响力也随之不断扩大,我们认为只有严格环保执法方能遏制污染反弹。几年来在市、区(县)环保局领导下,一直保持对违反环保法规行为的高压态势,加大了行政处罚力度。将“一控双达标”企业回潮现象,企业恶意偷、直排,以夜间无证施工为主的噪声扰民,违反“三同时”,堆场扬尘污染等行为作为打击重点;加强桃浦、吴淞2个工业区的污染综合治理工作。除此之外,各区县还结合实际,如奉贤等开展以小电镀、小化工为主的行业整治、区域整治工作,嘉定以创建国家模范城区,加强行政执法工作,卢湾以创建模范商业街为目标开展餐饮业整治,都取得了明显成效。“环保不执法就等于违法”已成为每个环保工作者的心声。
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