| | | 环境影响评价中事故风险评价的初步探讨
| | 化学与环境保护论文 摘要 阐述了在环境影响评价中需要进行事故风险评价的化学与环境保护论文对象,提出了评价所涉及的化学与环境保护论文内容,给出了评价的一般方法,并对如何作出评价结论进行了探讨。 关键词:环境影响评价 事故风险评价 环境管理 1 引言 人类的各种开发建设和生产活动多少都会对自然环境产生一些影响,其中有些是必然的,有些是偶然的。必然的影响如正常生产时排放的各种污染物,可以通过相应的污染防治措施降低到环境可以接受的程度;而偶然的影响即环境风险有些并不能通过措施来预防和控制,其对环境、社会和经济安全的危害就格外重要。因此,在环境影响评价中,有关事故风险评价正日益引起各方面的关注。由于在现行的环境影响评价技术规范中,并没有对事故风险评价作出相应的规定,哪些项目需要进行事故风险评价、评价哪些内容、采取什么评价方法、评判标准等方面基本上取决于相关评价单位和具体项目管理部门对事故风险的认识,有其不确定性和随机性。 2 事故风险评价的对象 开发建设活动的环境风险是指因开发建设活动而可能带来的环境污染和生态破坏危险。如前面所述,环境影响有些是必然的,有些是偶然的。必然的环境影响通过正常的环境影响评价工作加以确定,在此仅讨论偶然的环境影响。 要产生偶然的影响必然具备2个条件:一是有发生的可能性,二是将产生对环境有害的影响后果。因此,判断一个项目是否需要进行事故风险评价,首先必须对项目内容本身进行分析:一是检查项目建设时和投产运行后是否涉及使用对环境有害的物质;二是这些物质是否有可能因意外而扩散到环境中,对环境构成威胁。如果与偶然事故相关联的是对环境影响不大的物质,如用压力容器贮存普通物质(蒸汽、压缩空气等)时,即使这些设施发生了事故,发生了泄漏、爆炸,但由于这些物质的扩散不会对环境质量产生影响,就不属于环境污染防治的范畴,这样的偶然影响显然不需要开展事故风险评价。而一个建设项目如果大量使用了有毒、有害物质,则不能排除因意外而发生泄漏的可能,就存在一定的环境风险。因此,有毒、有害物质的大量使用与否基本上可以作为判断一个项目是否需要开展事故风险评价的标准。
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