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论WTO的透明度原则与环境保护

一、透明度原则——WTO的中学生环境保护论文基石
法律透明度是市场经济法制的中学生环境保护论文一项基本理念,即指法律规则的公开性。法律作为调整市场主体行为的社会规范,必须具备公开、透明的基本品质。
目前对透明度有较为系统规定的国际组织主要是世贸组织。透明度原则(Transparent Principle)是WTO的基石,是WTO重要的基本原则和追求的三大目标(贸易自由化、透明度和稳定性)之一。所谓透明度原则,也称“贸易政策法规透明度原则”,即根据GATT第10、13、16、19条、GATS第3条、TRIPS第63条等规定,要求WTO的所有成员方政府不仅要及时公布有关调整贸易方面的政策、法律法规、行政规章等,而且要公布成员方政府与其他政府及机构之间签订的双边或多边协议以及有关贸易仲裁裁决、司法判决和相关法律程序的详尽资料等;这些法律规章文件非经正式公布,不得实施;各成员国政府应当要及时或定期向有关理事会提出关于国内法律法规颁布和公布情况的报告;并设立专门的咨询机构解答其他成员方和WTO有关理事会的咨询;各成员方应公正、合理、统一地实施上述相关法规、条例、判决和决定,所谓公正性和合理性是要求各成员方应对其他成员实施非歧视原则;所谓统一性则是指成员方在其领土范围内的各地方政府均应按照中央政府所颁布的政策法规进行实施,其制定的相关规章与上一级法律法规不应有冲突或抵触。
透明度原则的实质是使政府行为具有公开性、明确性和可预期性。它是针对政府信息不公开、暗箱操作等情况而言的,它要求成员国在不妨碍执法或违背公共利益或损害特定公私企业合法商业利益的前提下,公开本国有关与贸易有关的法规、政策措施等方面的信息,增加本国贸易环境的透明度和可预期性,防止缔约方之间形成歧视性贸易。“透明度原则对公平贸易和竞争的实现起到了十分重要的作用,同时政府贸易政策的透明度对于顺利行使多边贸易体制的职能也非常重要。确保所有的贸易方对彼此的最近的贸易政策的充分知悉,能够有助于建立信心和向贸易体制提供安全和稳定,最大限度地减少贸易限制和扭曲,帮助私人部门的经营者适应贸易政策的变化,阻止贸易争端的产生。”
 
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