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论我国野生动物资源的刑法保护
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摘要:鉴于野生动物资源的重要价值及其被严重破坏的现状,刑法介入野生动物资源的保护具有重大意义。我国新刑法一定程度上完善了破坏野生动物资源犯罪的立法,但仍存在一些不足,本文就此进行分析,并就如何进一步完善立法,充分发挥刑法保护野生动物资源的作用提出几点建议,以期更好地保护我国的野生动物资源。 关键词:野生动物 珍贵、濒危野生动物 破坏野生动物资源犯罪 刑法保护 野生动物是人类生存和生态环境的重要组成部分,它不仅具有重要的经济、科学、文化价值,而且在保持生物多样性,保护自然,维持生态平衡上具有重要的生态价值。由于人类不合理的开发利用,使原本丰富的野生动物资源遭到严重的破坏,危及到人类的生存和可持续发展,保护野生动物,特别是保护、拯救珍贵、濒危野生动物,维持生态平衡,已成为全球的重要课题。作为法律保护重要手段的刑法介入野生动物资源的保护是历史发展的必然。 一、刑法介入野生动物资源保护的必要性 (一)刑法是对野生动物资源管理和保护的法律机制的重要一环 从我国现行野生动物资源管理和保护的法律机制来看,是由法律事先规定野生动物资源的管理制度,对违反这些管理制度,破坏野生动物资源的行为,根据其行为性质和情节,依法进行行政处罚和刑事制裁。行政处罚是国家野生动物行政主管部门或其他有关行政执法部门(如海关、工商行政管理部门、公安部门等)对违反野生动物资源管理制度,破坏野生动物资源但情节轻微或者性质尚不严重的行为人或单位给予的行政制裁,其具体处罚措施有罚款、没收、吊销有关证件以及给予治安管理处罚等。刑事制裁是国家司法机关对违反野生动物资源管理制度,严重破坏野生动物资源的行为人或单位依法判处一定刑罚的制裁方法。行政处罚和刑事制裁这两种手段相辅相成,从不同层面,以不同方式对野生动物资源进行管理和调控,形成了一个保护野生动物资源的良好机制。相对于行政处罚手段,刑法作用于野生动物资源保护的意义更为突出,因为刑罚作为最严厉的惩罚措施,具有最大的强制力和威慑力,对野生动物资源的保护具有重要的、独特的作用。把现实中严重破坏野生动物资源的行为规定为犯罪,并给予刑罚制裁,一方面可以有效打击破坏野生动物资源的行为,另一方面可以弥补行政处罚手段在保护野生动物资源过程中力度不够的缺陷,更好地保护野生动物资源,维护生态平衡。
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