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试论野生动物造成损害经济补偿机制的构建

摘要:人类与大自然的化工环境保护论文关系是密不可分的化工环境保护论文。可以说,人类主宰地球的历史就是一部环境保护史。无论是几千年以前中西方的自然哲学思想,还是当代全方位环境保护的理念,贯彻于全部历史发展的主旋律就是人类应当与大自然保持一种相互依存、相互作用和相互发展的关系。本文从野生动物伤人、损害农作物这一现象着手,试图探讨如何建立一个有效的经济补偿机制,从而使受害群众得到及时、足额的补偿。研究解决问题的对策和方法,目的是给政府及其所属职能部门在制定相关政策时提供参考。
关键词:侵权行为 补偿机制 共有资源 监督
1 现状
随着我国保护野生动物注的法律、法规的不断完善和国家有关部门以及群众保护野生动物意识的不断增强,我们欣喜地看到了一些野生动物物种得到了恢复和增加。然而,高兴之余又会时常看到一些地方野生动物伤人、损害农作物的现象见诸报端。“这些情况在云南、陕西、四川等省的情况尤为突出。” ①例如,“在我们云南西双版纳纳板河自然保护区每年山上的野熊、野牛都会跑到包谷地里吃庄稼。对于被吃的面积,公安派出所来登记过,但没有补偿。”②
之所以出现这种现象,笔者认为主要原因在于:随着人口的不断增加,野生动物的栖息地被逐渐蚕食,从而使得野生动物的生存空间越来越小,因此在这种人与动物争夺“家园”的过程中,动物与人之间的“冲突”也必定随之升级。例如近年来,云南省境内的大象在数量上升以后,由于在日益狭小的栖息地里觅食非常困难,于是就跑出来偷食农民的庄稼,并踩坏大片农田。有的地方甚至出现大象踩死人的现象。可以假想,如果,野生动物的“地盘”够用的话,一般情况下是不会主动跑出来偷吃庄稼的,也更不会有伤害人的情况。
 
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