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中国海洋资源产权制度研究
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摘要：基于产权的重要性，海洋资源的产权制度设计成为中国海洋资源法律制度中重要的一环。《海域使用管理法》作为我国海洋资源法律体系中最重要的立法，确立了海域产权制度，并与其他相关海洋资源法律一起，构建了我国海洋资源的产权体系。制度的不均衡是一个常态，海洋资源产权的制度需求表明，现有制度下的海洋资源产权仍需进一步明晰。
关键词：海洋资源 海域 产权 制度
海洋资源之于中国这样一个发展中国家的重要性已经毋庸讳言。然而，如何实现对海洋资源可持续发展意义上的利用，却是一个值得长期探讨的话题。就笔者看来，效率的实现是关键。资源的低效配置、利用，相伴而生的必然是资源的浪费和环境的破坏。中国的海洋资源利用的现实正说明了这一点。事实上，人类也一直在探求如何有效率地利用自然资源。兰德尔说过：“资源的各种潜在用途互相补充，也互相矛盾，这要求人类使用自己的组织能力，和抑制自己的贪心和自私，为了人类的眼前利益，也为了人类的长远利益理智地配置资源。” 根据多数国家的经验，正是制度被寄予了这种为人类提供一套资源开发利用“配置”规则的厚望。
“公地的悲哀”揭示了自然资源产权界定的重要性。没有明确的权属规则制度，经济人的牟利天性会致使其对自然资源采取掠夺式的利用方式，而没有资源的养护和环境的保护措施。克服这种负外部性的一个重要途径就是通过产权的界定将这种外部性内在化。“所谓产权，意指使自己或他人受益或受损的权利” ，产权人对资源拥有了可以支配的权利，因此而产生的内在激励会促使其改变以往的资源利用方式。因此，建立一套有效的产权制度成为资源制度安排中相当重要的一环。
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