| | | 我国的环境影响评价制度与可持续发展
| | 环境保护 论文集 摘要：当前，为了发展经济，世界各国都面临着更为严重的环境保护 论文集环境压力，不管这一压力是来自自身的环境保护 论文集开发建设行为还是别国的开发建设行为。因此，许多国家除了加强国际间的合作之外，在国内则着力于其本国的环评制度的建设，本文通过对环境影响评价制度的定义、历史、作用和对可持续发展的定义、历史的论述，进而阐明我国环境影响评价制度中与可持续发展理念不合拍之处，并从立法、守法、执法、司法的角度提出进一步完善我国环境影响评价制度的建议。
关键词：环境影响评价制度 可持续发展 立法 守法 执法 司法
一、 问题的提起
“把一只青蛙放进沸水锅中，青蛙将立即从锅中一跃而起并逃离沸水锅；但是，如果你将这只青蛙放进冷水锅中并不断地加热，青蛙将在温度不断上升的锅中安祥地呆着直到最后被受热而达到沸点的水烫死。”这是动物面对危机作出的一种求生的本能反应，而在不断加热的锅中青蛙因危机意识不够，等到觉醒已为时太晚，最终在受了“温柔一刀”后死去，这道理许多人都明白。但是，许多人对目前环境危机的态度却正如正在加热的冷水锅中的青蛙。今天的地球不正是“不断被加热的锅”吗？芸芸众生不正是那只青蛙的化身吗？每天，我们地球村的环境质量因各种环境污染和生态破坏而不断下降。
饱尝了自然对人类的无情报复，有识之士开始反思并采取一些力所能及的措施来应对、防范环境污染和生态破坏的发生。环境影响评价制度（Environmental Impact Assessment 英文简称EIA）正是在这么一种背景下产生的，它的终极目标便是协调人与自然的关系，实现人类的可持续发展。马克思早就警告过人类：“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。”历史告诫我们盲目地开发与建设得不偿失，盲目地扶持帮助落后国家或地区也许将以相反的结局而告终——美索不达米亚平原、希腊、小亚细亚的文明史以及联合国的一些援助项目都已经很好地说明了这一点。正如《联合国人类环境会议宣言》所指出的：“现在已到达这样一个历史时刻，我们在决定世界各地的行动的时候，必须更加审慎地考虑它们对环境造成的影响。”因此，世界各国都十分重视这一制度的建设。
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