| | | 浅析《环境保护法》修改的必要性
| | 小学生环保论文 [摘要]《环境保护法》的小学生环保论文修改已经成为环境法学界和环境保护实务界的小学生环保论文一个热门话题。这是一项关乎长远的浩大工程，需要多方面的努力，本文仅是一片砖瓦。本文主要从三个方面探讨了《环境保护法》修改的必要性，其一、现实层面，严峻的环境形势彰显《环保法》修改的迫切性；其二、理论层面，可持续发展观的勃兴昭示《环保法》修改的必然性；其三、技术层面，环境与资源保护法体系的弱势和不足突显《环保法》修改的紧迫性。
[关键词]《环境保护法》； 修改； 必要性
1989年颁行的《中华人民共和国环境报护法》（以下简称《环保法》）至今已近15年，其间中国的社会、经济、文化、技术、生态环境等均发生了极大的变化，总的来说，该法已经落伍于时代的要求。在第九届全国人大第五次会议上就有代表提出议案建议修改《环境保护法》，全国人大环境与资源保护委员会认为，按照我国环境保护和可持续发展的目标与发展趋势，适时修改环境保护法是必要的。 在今年召开的第十届全国人大第一次会议上又有代表提出修改《环境保护法》的议案，环境与资源保护委员会认为，一方面，法中的许多规定确实已经无法适应当前环境保护工作的实际需要，特别是代表们提出的环境管理执法手段和力度问题，已经成为目前加强环境保护工作的严重障碍；而另一方面，法中的不少规定已经被各类单行污染控制法和资源法的内容所覆盖，法的实际作用需要重新评估。因此，对现行环境保护法的地位、作用、是否需要修改以及如何修改等问题有关方面一直存在很大争论，需要深入研究和论证。 尽管这个问题尚存在争议，但是环境法学界和环保部门的意见趋向一致，建议《环保法》的修改应立即列入全国人大的立法规划，提上议事日程。 十届全国人大代表吕忠梅教授提交的议案前言也提到，“从《环境保护法》的实施过程中暴露出的诸多问题上看，这部法律已经不能满足中国社会经济发展的要求，急需进行修改。” 目前，受国家环境保护总局的委托，武汉大学环境法研究所正在进行《中华人民共和国环境保护法》修改草案项目的研究工作。正是在此背景之下，笔者就《环保法》修改的必要性提出自己的见解。
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