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环境保护与WTO自由贸易规则冲突之解读

摘要:环境保护成为国际社会的水环境保护论文重要议题,它与WTO自由贸易规则的水环境保护论文冲突彰显。集中表现为与最惠国待遇、国民待遇、关税约束义务、禁止数量限制等非歧视原则的冲突,以及对GATT一般例外条款的挑战,并在实践中引发了贸易争端。解读冲突,平衡发展中国家和发达国家的利益,在WTO框架内努力消解贸易与环境的冲突,走可持续发展之路是国际社会的迫切任务。
关键词:环境保护 自由贸易 冲突 可持续发展
随着经济全球化的深入,贸易自由化程度不断加强;同时,由于环境问题的严峻性,人们也越来越多地关注环境保护。环境保护与自由贸易演变为世界发展的两大潮流。两大潮流的交汇必然地产生了冲突。在规则层面上,表现为世界贸易组织所奉行的贸易自由化与环境保护产生了冲突;在实践层面上,表现为与环境有关的贸易争端层出不穷。解读这种冲突与争端有助于改革WTO相关制度,妥善处理贸易与环境问题 ,走可持续发展之路。
一、环境保护与自由贸易核心原则的冲突
自由贸易是WTO的灵魂,其中GATT所确立的最惠国待遇原则、国别关税减让与约束原则、国民待遇原则及禁止使用除关税外的保护措施原则等构成了自由贸易的核心原则。[ ] 这些原则或多或少地同环境保护有关,实践中往往容易引发贸易争端。
(一)环境保护与最惠国待遇原则、关税约束义务的冲突
最惠国待遇原则(Most-Favored-Nation Treatment)是整个GATT体制的基础。这一原则包括在GATT第1条中,规定:如果GATT一缔约方(现在是WTO成员方)给予另一方“更优惠的待遇”(more favorable treatment),比如削减某一具体产品的进口关税,那么这个国家就应该立即无条件地给予所有缔约方相同的待遇。换言之,所有WTO成员都有权接受任何其他成员给予的不低于第三国的待遇,即他们有权不受到歧视。这种最惠国或称非歧视义务,适用于与进口有关的海关关税和任何税费以及国内税费,也同样适用于征收这些关税和税费的法规。
 
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