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水资源法治研究

    摘要:本文分析了水资源法治的现实依据,着重阐述了水资源法治的现状和存在的问题,并在此基础上提出了完善我国水资源法治的几点建议。
   关键词:水资源 法治
   水是人类生存的生命线,是经济发展和社会进步的生命线,是实现可持续发展的重要物质基础。在水资源日益稀缺和法治社会不断走向正轨的大背景下,如何在开发、利用、节约、管理、保护水资源和防治水害的过程中融入法治理念,依法治水、依水管水,理应成为法治建设中的一个重要课题。
   一、水资源法治的现实依据
   法律的产生,有着深刻的社会经济原因。之所以要依法治水,就是在我国水资源的开发利用和保护过程中,出现了一些人们不愿看到的现象,主要表现在以下两方面:
   (一).“先天不足”——我国水资源总量少、分布不均匀、水土资源组合不平衡
   我国水资源并不丰富,水资源总量约为28124亿m3。人均占有河川年径流量约为2327m3,仅相当于世界人均占有量的1/4,而且分布不均匀,主要表现在:
   (1) 空间分布不均匀。地表水方面:北方水资源贫乏,南方水资源较为丰富,南北相差悬殊,长江及其以南地区的流域面积占全国总面积的36.5%,却拥有全国80.9%的水资源总量。按面积平均,北方的水资源量均低于全国平均水平;地下水方面:受降水量的制约及我国西高东低、多山纵横交织的影响,地下水仍表现出南方丰富,北方贫乏的分布特征。
 
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