| | | 水权理论及实践问题浅析
| | 环境保护的论文 摘要:本文站在物权发展的环境保护的论文角度,对水权制度的环境保护的论文一个基本理论问题,即水权的概念进行了解析,认为水权的概念不应该包括水资源的所有权。并在此基础之上,分析了我国水权实践中存在的两个主要问题,即政府在水权管理体制中的定位,以及地区间相邻用水权的矛盾,并提出了一定的解决方法。 关键词:水权概念 水权管理 相邻用水权 水利作为国民经济和社会发展的基础,为经济社会的发展起到了坚实的支撑和保障作用,“如果人们不注意保护水,那么地球上的最后一滴净水将是我们自己的眼泪”,相信这句经典名言,大家也耳熟能详。而我国目前存在的干旱缺水、洪涝灾害、水环境恶化等三大问题,已成为经济社会发展的重要制约因素。我国是世界上13个贫水国之一,早在1996年被联合国亚太经社理事会确定为可能有潜在水危机的国家,人均水资源量仅占世界人均水平的1/4,局部地区,如海河流域人均水资源量还不足全国的1/6,水资源将很有可能成为21世纪我国最为稀缺的自然资源。稀缺资源的分配实质上是一种利益分配,具有利害矛盾复杂化、尖锐化和不易协调等特点,处理不好可能会引起地区之间的矛盾。尽管我国经济市场化指数已经接近80%,绝大部分资源已经基于市场机制进行了分配,但对短缺的水资源分配却仍然延用着指令配置模式,至今尚未引入市场机制 。因此,建立一套科学有效的水权体系,对现行分配体制进行改革是十分必要的。
| | | |
| | | | <<<<<全文未完>>>>> 全文字数约7522字 | |
| | |
| |
|