|
|
|
水权交易中的政府定位
|
| |
摘要：东阳－义乌水权交易主体双方均为地方人民政府。政府参与经济运行，仅限于提供公共物品，而且，政府公共管理呈现市场化趋势。东阳－义乌水权交易中的交易人（东阳市人民政府）是否是所交易的权利的主体也存在疑问。地方政府作为水权交易主体容易引发中央政府与地方政府、地方政府与地方政府、政府内部各部门之间的利益冲突。因此，政府应将水权交易交还市场主体，而承担监管职责。
关键词：水权交易 政府职能 利益冲突
东阳和义乌两市相邻，共同隶属于浙江省金华市；两市同属钱塘江流域，同在钱塘江重要支流金华江一带。东阳市总面积1739平方公里，人口78.58万，耕地25004公顷。境内水资源总量16.08亿立方米，人均水资源量2126立方米，在金华江流域内，东阳市的水资源相对较为丰富，拥有横锦和南江两座大型水库，每年除了满足东阳市正常用水外，还要向金华江白白弃水3000多万吨，可供水潜力较大。义乌市总面积1103平方公里，人口66.06万，耕地22912公顷；多年平均水资源总量7.19亿立方米，人均水资源量1132立方米，在金华江流域，义乌市水资源相对紧缺。义乌市区现有供水能力9万吨/日，供水严重不足；城市供水水源主要引自60公里外的八都水库，年供水量2300万立方米，水库供水潜力有限。根据资源共享、优势互补、共同发展的思路，2000年11月24日，义乌市人民政府(乙方)与东阳市人民政府(甲方)签订有偿转让横锦水库部分用水权的协议：甲方同意以人民币2亿元的价格一次性把东阳横锦水库的每年4999.9万立方米水的永久用水权转让给乙方。水质达到国家现行一类饮用水标准。 东阳－义乌水权交易被称为“开创中国水权制度改革先河”。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
|
|
|
|
|
教育论文中心