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论生态水资源的管理模式

生态水资源是指能对物种的有关环境保护的论文生存发展产生影响的有关环境保护的论文水资源。它具有极其的特殊性,它不仅需要满足人类的生存和发展需要,而且要满足整个地球生命体的生存和发展需要;不仅要实现人类的经济价值目标,而且要实现环境的、生态的、美学的价值目标。由生态水资源的价值多样性所决定,生态水资源的立法模式也必须适应其特性要求,多元管理体制的最优化配置才是生态水资源立法的理念基础。本文拟从生态水资源多元管理体制的最优化配置的原因和模式二个方面加以阐释,不当之处,敬请同仁指正。
一、 生态水资源多元管理体制最优化配置的原因
综观生态水资源管理体制的发展历史我们不难发现,任何一种生态水资源的管理模式都存在自身的缺陷,都不能有效发挥生态水资源的全方位功能,概括地说,单一化的管理模式的弊端主要体现在如下几个方面:
第一, 第一,生态水资源共有管理模式的缺陷。
在人类社会的早期,人们利用自然资源的能力极其有限,只有组织起来发挥集体的力量才有可能实现自然资源的利用价值。因此,小型的集体组织对生态水资源采取共有的管理模式,一方面能够满足人类生产生活对水资源有效利用的需求,另一方面也不会因为各共有人的过分利用产生水资源的短缺,因此,采用生态水资源共有管理模式是实现水资源价值的最佳途径。但是,随着人类社会生产力的不断发展,人们利用自然改造自然的能力也不断增强,共有管理水资源的弊端不断地显现出来。一方面,每一个共有者都在最大限度地利用共有资源而不考虑其他共有者的利益,这就使其他共有者的利益处于一种无保障状态;另一方面,每一个共有者过度使用共有资源的后果就会造成共有资源的破坏甚至枯竭,共有地的灾难就会重演。可见,随着人类科学技术的高度发展和人们利用改造自然能力的逐步增强,单纯采用共有管理水资源模式的弊端日益显现出来,如何限制共有者对共有资源利用意识的膨胀要求,如何保障其他共有人对现实共有物的共同利益,如何实现共有物经济利益以外的其他价值,就成为改革生态水资源共有管理模式的必然要求。
 
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