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湖泊水资源保护的立法思考

摘要:湖泊水资源是陆地水资源的小学生环保论文重要组成部分,也是我国饮用水的小学生环保论文重要来源。但由于长期没有专门立法的保护,加之公民对湖泊保护意识的淡薄,我国的湖泊水资源正面临着十分严峻的形势。“滇池蓝藻的泛滥”、“千湖之省的名存实亡”更是仿若一面多棱镜折射出我国湖泊水资源保护方面的诸多问题。本文基于对湖泊自身特点和我国目前湖泊水资源现状的认识,分析有关保护湖泊水资源的立法缺陷,结合国内外的立法经验,提出制定我国《湖泊水资源保护法》的基本设想,以期能够完善我国保护水资源的法律体系,为我国保护湖泊水资源的执法和司法提供法律依据。
关键词: 湖泊 水资源 立法思考
一、湖泊水资源保护的必要性和紧迫性
湖泊是由湖盆、湖水和水中所含物质(矿物质、溶解质、有机质以及水生生物等)所组成的自然综合体,并参与自然界的物质和能量循环。[1]一般来说,湖泊就是指陆地上低洼地区储蓄着大量而不与海洋发生直接联系的水体,因此,凡是地面上一些排水不良的洼地都可以储水而发育成湖泊。[2]水库属于人工造就的一种湖泊。湖泊水资源则指湖泊中可资利用或可能被利用的水源。
有关资料表明,中国也是一个多湖泊的国家,共有湖泊约2万多个,面积在1平方公里以上的湖泊有2300多个,湖泊总面积为7.2万平方公里,约占国土总面积的0.8%,湖泊储水总量为7088亿立方米,其中淡水储量为2260亿立方米,约占湖泊储水总量的31.9%。[3]我国湖泊分布,大概以大兴安岭—阴山—贺兰山—祁连山—昆仑山—冈底斯山一线为界,此线东南以淡水湖为主,此线西北以咸水湖或盐湖为主,湖泊的分布没有地带性规律可循,也不受海拔的限制。
 
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