| | | 环境公众参与制度研究
| | 环境保护小论文 内容提要:公众参与制度是最近环境法中讨论的环境保护小论文一个热点问题,但是就笔者的环境保护小论文阅读范围来看,这些讨论更多的是停留在一种原则性的讨论,而很少涉及到公众参与的具体制度,这样就使得公众参与环境事务难以落到实处。针对这种情况,笔者在本文中提出了环境行政公开制度,环境立法听证制度,环境行政公益诉讼制度等一系列具体制度,以期环境公众参与原则制度化,具体化。 关键词:流域 公众参与 环境行政公开 环境立法听证 环境公益诉讼 环境公众参与制度是公众及其代表根据国家环境法律赋予的权利和义务参与环境保护的制度,它是政府或环境行政主管部门依靠公众的智慧和力量,制定环境政策、法律、法规,确定开发建设项目的环境可行性,监督环境法律的实施,调处环境事故,保护生态环境的制度。环境公众参与制度,是各级政府及有关部门的环境决策行为,经济环境行为及环境管理部门的监管工作,听取公众意见,取得公众认可及提倡公众自我保护环境,防治环境污染的制度。它是环境法中公众参与原则的制度化,只有这样,才能赋予公众参与环境事务的各项实际权利,改变现在法律中这样一种原则性,宣言性规定的状况。 环境公共参与制度是由若干子制度组成的一个制度系统,它主要包括下面几个子制度:环境行政公开制度,环境立法听证制度,环境行政公益诉讼制度,环保有奖举报制度,人大代表参与环境管理和保护制度,发展环保社会团体制度,环境知识宣传教育制度等,下面我们结合我国现行法律规定对每个制度进行具体分析。
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