| | | 流域管理机构水行政管理职权初探
| | 中学生环保论文 [摘要] 本文阐述了流域管理机构水行政管理主体地位及其管理职权的中学生环保论文发展进程和确立流域管理在水资源管理体制中的中学生环保论文必然性。根据国家有关法律法规的规定，把流域管理的职权从宏观上分为规划、行政审批和执法监督三大类，并对各管理职权的内容作了简要探讨。
[关键词] 流域管理 机构 水行政 管理职权
The Initial Research of Water Executive Management Authority of River Valley Management Organization
Abstract: This article analyzes the development process of water executive subject status and management authorities about river valley management organization and the inevitability of building river valley management in water resource management system. According to the regulation of law and rule concerned, the authorities of river valley management are divided into three kinds of authorities: programming, executive approve, law enforcement and supervision and briefly discusses the contents of each authority.
Keywords: Water Valley Management Organization Water Administration Management Authority
九届人大常委会第29次会议通过的新《水法》，把改革水资源管理体制作为重点，强化了水资源的统一管理，规定水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的体制。 这是多年来水资源管理经验的总结，是由我国国情决定的，也是我国社会经济发展、水资源紧缺、水污染严重形势下的必然选择。
1、 我国流域管理机构水行政主体地位及其管理职权的发展进程
根据法律法规和行政机关的有关规定，我国流域管理机构水行政主体地位及其管理职权大致经历了以下发展过程。
在1988年《水法》中对于流域管理机构的法律地位与管理职权没有任何规定。同年，国务院进行机构改革，在批准水利部的“三定”方案时，明确指出七大江河流域机构是水利部的派出机构，国家授权其对所在流域行使《水法》赋予水行政主管部门的部分职责。
1994年水利部在批准长江水利委员会（以下简称长委）的“三定”方案中，更加详细地规定：长委是水利部在长江流域和西南诸河的派出机构，国家授权其在上述范围内行使水资源行政管理职能。
1997年颁布的《防洪法》中，规定流域管理机构在所管辖范围内行使法律法规和国务院水行政主管部门授权的防洪协调和监督管理职责。这是涉及水的基本法律中第一次明确授予了流域管理机构在防洪方面的管理职责。
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