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我国城市水环境管理的法律思考
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摘要：我国城市水环境状况不容乐观，面对城市水环境日益恶化的现实，我们应当加强城市水环境管理，引入新的管理机制，建立一整套有效的管理制度，实现城市水环境的可持续利用。
关键词：水环境 环境管理 水法
一、我国城市水环境现状
在我国，随着城市化进程的推进，城市数量不断增加，城市建设日益加快，尤其是城市基础设施和公用事业发展迅速。在积极进行城市化建设的同时，城市资源环境保护与改善成为影响城市可持续发展的决定性因素，其中水环境作为城市的生命线是城市建设的重要制约因素。因此，高度重视水环境的保护和营造已成为未来城市发展的必由之路。
目前全国城市总体水环境状况令人担忧，城市主要水源为地表水和地下水，由于我国水资源时空分布不均，导致众多城市出现结构性缺水。面对日益增长的城市人口，城市用水量激增；同时，经济产值提高也意味着生产用水的大量消耗，因此造成对水资源的过度开发使用。以北京为例，根据水资源公报结果，1994~2000年北京市的水资源开发利用率达到了惊人的135%，与公认的40%的水资源合理开发利用率相差3.4倍 。除此之外，水污染也十分严重，城市集中了大量的工业生产企业，工业废水排放量巨大，而生活污水排放随着城市规模的扩大进一步增长，1998年排放量首次超过工业废水，但目前全国城市污水处理率只有34.3% 。由此可见，城市水环境的状况可以概括为：水资源短缺，水污染严重。
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