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论船舶油污事故的责任主体及责任性质
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船舶油污染是海洋环境污染的重要根源之一，其对海洋环境的威胁是巨大的，国际环境法学者亚历山大·基斯称海上石油运输“是可能对环境和人类健康造成最严重损害的两个领域”之一。[1]
20世纪60年代以来，一起起灾难般的油轮泄漏事故惊动全球。海洋环境频频遭遇船舶油污染，船舶油污损害赔偿问题一次次迫在眉睫，客观上催促了相关国际公约、国内立法的出台 。当前，“防止油污和确定油污责任已成为海事国际公约中发展最快、涉及量最大的两个课题”。[2]海上船舶油污的防治与赔偿制度成为海商法、海洋环境保护法中发展最为迅速的法律部门2。
作为沿海国家，本国和外国船舶对我国海域造成的油污事故也时有发生3。面对因油轮运行事故造成的大规模污染损害，我国的海上侵权法亟须完善其内容。
海上船舶对环境造成重大污染威胁的事故或实际溢油事故发生后，怎样确定责任主体？其责任性质、责任内容如何？这是处理船舶油污损害赔偿首先需要解决的问题。笔者认为，在不同的情况下，责任方承担的油污责任，可能具有不同的法律性质，而这将决定责任范围、责任限额的内容。
一.油船所有人对其造成的油污损害承担民事责任
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