|
|
|
刍议水权市场的建立
|
| |
[摘要] 本文从水权的初始分配制度、水权市场主客体的培育、空间结构及运行规则等方面，论述了建立水权市场的步骤及其发展所必须的各项配套制度体系，并对水权交易所制度及水权储备银行的设立进行了初步的探讨。
[关键词] 水资源；水权初始分配；水权市场
水资源是人类赖以生存和发展的重要资源,我国水资源短缺，地区分布很不均衡，更为让人忧虑的是我国当前的水资源利用效率十分低下，呈现短缺与浪费并存的情况，这一状况无疑是我国长期的水资源无偿分配制度造成的。随着我国社会经济的发展，水资源的需求日益紧迫，面对这一形势，我们在加强水利建设，增加供给的同时，有必要利用以高效配置资源见长的市场机制来调节水资源的使用，建立国家调控下的水权市场。本文将从水权的初始分配、水权市场体系架构及相关具体制度等方面对水权市场的建立进行探讨。
一、水权的初始分配
水权是指依法对于地面水和地下水取得使用或收益的权利①，水权市场顾名思义，也就是对水权进行交易的场所。在水资源进入水权市场前，要将其使用权即水权在用水者之间进行初始分配，水权的初始分配是水权市场建立的前提，它决定了水权市场的结构及参与水权市场的主体。然而，作为人类生活不可或缺的资源，并不是任何对水资源的消费都可以进入水市场，对不能进入水市场的水资源进行水权的初始分配是没有意义的。因此，进行水权的初始分配前，我们有必要对社会的水资源需求结构作一考察，以确定可以实行水权制度的水资源的范围。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
|
|
|
|
|
教育论文中心