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略论水资源保护中政府的使命

    摘要:本文认为,面对日益严重的水荒,反思抗“非典”斗争所取得的阶段性胜利,可以说,在中国水环境,水资源保护的战斗中,无论是政府失灵,还是环保产业化,经济刺激制度的确立,都不能动摇政府在中国环境保护中的主导地位。从根本上来说,要确保我国水资源的可持续永续利用,不是要削弱政府的水环境管理职能,而应是在客观分析我国水问题的症结的基础上,研究如何明确政府的职责,加强政府管理,完善环境执法。
   关键词:水资源,水问题,政府使命,
   1. 引言,
   水是生命之源,而淡水则已是全球公认的基础自然资源,是生态环境建设的控制因素,同时又是战略性经济资源,为综合国力的有机组成部分。可以说, 水环境和水质优劣直接反映国家的文明和人民健康,水的开发利用程度标志着国家的经济和科技发展水平。联合国《世界水资源综合评估报告》指出:水问题将严重制约21世纪全球经济与社会发展,并可能导致国家间冲突。2002年9月于南非约翰内斯堡召开的本世纪第一次世界环发大会(又称里约+10),将水资源问题列为最重要的议题之一。目前, 党和国家把水资源问题提到了战略高度,党的十五届五中全会指出:“水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题。”
 
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