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国内外流域管理对三峡库区的立法借鉴
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摘要：流域管理具有重要的意义。近几十年来，国内外流域管理取得了长足进展，在促进流域环境资源的开发利用与保护方面发挥了巨大的作用。本文将分别对国内外流域管理的概况进行介绍，并将就三峡库区如何借鉴国内外已有的立法经验进行流域管理做系统的阐述。
关键词：三峡库区；流域管理；立法 （英文摘要、关键词在后面）
所谓流域管理是指为了既能保证流域的开发和发展，又不对环境和资源造成负面影响而在流域水平上规划、管理和组织资源使用并进行环境保护，以使流域的环境资源达到最合理的利用状态的过程。流域管理从流域整体出发对流域内一切涉及到环境资源使用及保护的问题进行综合管理，对于流域内各种资源的合理开发利用、流域环境保护以及促进流域可持续发展起着积极的作用。近几十年来，世界各国结合自己的国情对流域管理体制、政策、法律进行了不断的探索和调整，大大丰富了流域管理的理论和实践，在促进流域环境资源的开发利用与保护方面发挥了巨大的作用。同时也为三峡库区流域管理提供了大量的可供借鉴的经验。
一、 国外流域管理现状
（一）国外流域管理的概况
在欧美发达国家，流域的开发管理基本上走的是一条先污染后治理的路，先后经历了大规模水资源开发导致流域水质恶化然后再引起重视，进而加强工业污染控制和水资源的保护这一历程。时至今日，大多数西方发达国家都已经建立起适合本国具体情况的较为完善的流域管理体制，其流域管理也基本由以水污染综合防治，水生态环境的恢复为目的的管理转变为可持续性的流域水资源－环境－生态的综合管理。
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