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山西水资源和水环境法存在问题浅析

摘要:依法治水、依法管水,建立水资源可持续利用的海洋环境保护论文法规及其政策体系,是实现水资源可持续利用的海洋环境保护论文重要保障。但我国现有的水资源和水污染防治法律还存在不少问题亟待解决,山西也不例外。目前,山西水紧缺问题十分严重,在市场经济条件下,解决这一问题是一个复杂的系统工程。现行的山西水资源和水污染防治法规、规章,特别是水法律制度上还存在不少问题,本文仅就山西水法律制度中存在的主要问题进行分析,以供有关方面参考。
关键词:水资源 水管理 水权 法律问题
水乃万物生命之源,居十大自然资源之首,土壤、森林、草原乃至气候等资源离不开水之养育。进入21世纪,人类从来没有象现在这样面临着水资源紧缺的严峻挑战。“水—20亿人生命之所系”是今年“6·5”世界环境日主题,这一主题揭示了水与当前世界各地20亿人的生死存亡休戚相关的紧迫状态。为此,全球各阶层不同肤色甚至持不同政见的人,围绕着这一主题,有组织、有计划地开展了各种形式的环保活动。水资源不仅成为经济与社会发展的制约因素,而且水权成为基本人权保障的内容之一。
据世界银行1998—1999年度报告,中国的水资源仅占世界水资源总量的7%,而人口则占世界人口总量的21%,人均水资源占有量只有世界人均量的31%,属水资源紧缺的国家之列。而山西又是全国缺水最严重的省份之一,水资源总量排全国倒数第二,山西水紧缺问题十分严重。在市场经济条件下,解决这一问题是一个十分复杂的系统工程。山西水资源问题的解决,既需要加大投入,又需要采取有力和有效的行政措施,更需要抓紧完善相关的法律制度,在依法治水、依法管水方面加大力度。目前,山西水资源法规和水污染防治法规,特别是水法律制度上还存在不少问题,本文仅就山西水法律制度中存在的主要问题作如下分析。
 
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