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我国环境收费制度的现状分析及其立法完善

摘要:环境收费是我国进行环境管理的保护环境的资料 论文重要经济手段之一,是政府调控人们环境行为的保护环境的资料 论文调节工具,在我国环境保护中发挥了、并正在继续发生重要作用。但是,在对这一经济手段的运用过程中,实践中反映出了诸多的弊端,比如滥设费、乱收费、重复收费等,这在客观上降低了收费的效果,并导致了人们对环境收费的反感。造成这种结果的原因很多,有国家立法上的、有政府执法上的、也有法律素质上的原因。基于此,本文对环境收费的现状、模式进行了分析,挖掘造成这些问题的较深层次的原因,并提出了建议。
关键词:环境收费;现状分析;立法完善 (英文标题、关键词、摘要在后面)
一、问题的提出
“据调查研究表明,目前各类收费数额预计占我国GDP的10%以上,而我国各项税收收入占GDP比重接近12%”[1]可以看出,我国的收费在国民生产总值的比例是相当之高的。收费的乱和滥成为我国经济生活和政治生活中的一大问题之一,其结果引起了人们对它的不满、排斥和抵触,因此,国家下决心进行费税改革。环境收费是调控人们环境行为的重要的经济手段之一,这一手段的运用在实践中确实为问题的解决起到了其他管理方式无法取代的效果。然而,在实践过程中也显现出了其诸多弊端,如收费多而杂,对费用管理不善等。正因为如此,对环境收费的改革也是势在必行,国家《“十五”生态建设和环境保护重点专项规划》强调,要按照税费改革总体部署,积极稳妥地推进环境保护方面的税费改革,逐步完善税制,进一步增强税费对节约资源和保护环境的宏观调控功能。
 
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