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可持续发展与环境立法——我国环境立法的整改

摘要:可持续发展是一个世界性的环境保护话语,成为当代环境立法的环境保护主题和核心内容,是环境立法中的“帝王条款”。我国环境立法面临重大整改,其中也应贯彻可持续发展的指导思想。笔者在文中首先对可持续发展做一些简要介绍,其次对我国环境资源法的整改提出一些想法。
关键词:可持续发展 环境资源 立法 整改 (英文标题、摘要、关键词在后面)
  可持续发展是世界各国在发展问题上沉重而又一致的选择,从《从寂静的春天》到《增长的极限》, 从《斯德哥尔摩宣言》到《里约热内卢宣言》,再到《约翰内斯堡宣言》,人们在逐步清醒的认识到可持续发展是整个“地球村”寻求发展的必由之路。
但是可持续发展更多地只是一个世界上大多数国家达成的一种理性共识,理论尚且不完善,实践中各国在这方面的所作所为更非一致,在很多具体问题的解决上更是相差甚远。环境问题是可持续发展进程中必须面对和解决的问题。但解决问题应当采取什么有效的方式呢?实现可持续发展除了行政、经济等方面的措施外,法律手段更是必不可少的。正如万光狭博士所说:法律作为一种具有环境意蕴功能和协调效应的手段工具。必将有助于促进和保障可持续发展。① 法制是社会发展的核心能力。② 因此,在实现可持续发展的道路上加强环境资源立法是责无旁代的。
1 可持续发展的有关概念
1.1 可持续发展
可持续发展是一种涵概自然、人、社会的永恒交互作用,经济社会等方面有机协调、统一的发展。自国际上正式提出可持续发展观以来,其概念和内涵都有了明显的发展。据统计,目前关于可持续发展的定义,已经多达上百种。这些定义概括起来可从以下几个角度进行描述:
 
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