| | | 政府在环保产业化中的作用初探
| | 环境生态学论文 摘要 环保产业化要求变革政府在环境保护中的环境生态学论文作用，使政府从部分微观的环境生态学论文环保活动中退出，让市场发挥更大的效用，另一方面，环保产业的特殊性决定了其形成和发展又离不开政府的支持。因此，研究和探讨政府在环保产业化进程中的角色和作用对于环保产业的健康发展具有重要的意义。
关键词 环保产业化 环境质量 消费
我国的环境问题主要是由环保领域的“政府失灵”和“政策失灵”引起，这在理论界已基本达成共识，因此越来越多的市场手段作为一种逆向调节被引入环保领域，以减少非市场缺陷。在生产领域也出现了兼具自益性和公益性的环境质量反生产，即出现了环保产品、劳务和智力成果。环境保护开始走上环保产业化的道路。环保产业化与市场经济的发展和政府改革的市场化相呼应，要求并意味着政府从微观的环保活动中退出，企业的污染预防和治理活动面向市场，靠市场去组织去运作，使市场真正成为环境保护工作中社会资源合理配置的主导因素，引导社会资源向环境保护流动。那么环保产业化将置政府于何种地位？环保到底是靠政府还是靠市场，环保产业化是否是对环保靠政府的绝对否定呢？环保产业化并没有否定政府的作用，恰恰相反，政府强有力的决心和干预是必不可少的，环保产业化赋予了“环保靠政府”以新的含义。
一、产业化的实现依靠政府作用
根据市场经济的一般原理，消费决定生产，个体有了消费需求，企业出于谋利动机便会自动组织生产，市场便由此产生。一般说来，大多数经济门类都是由个体（企业或个人）的消费需求驱动的，这种个体需求经由市场形成了促使这些经济门类发展的内在机制。而环保产业与这些经济门类在驱动机制方面显著不同，个体并不是环保产品与服务的主要消费者，环保产业，尤其是“狭义”定义下的环保产业，严格说是由公众需求驱动的。这一结论不难从以下分析中得出。
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