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环保与经济发展的双赢范式研究

摘要:解决政府与市场的环境保护论文范文“双重失灵”是当今社会转型以及环境问题解决过程中面临的环境保护论文范文难题。而“温州模式”作为市场化改革模式的一个代表,其需求诱致型行政指导机制变迁的成功演绎应能成为此间一个上佳的摹本与链接,从而为解决环境问题的“双重失灵”提供思路,以进一步促进环保与经济发展关系的衡平。因此需求诱致型行政指导机制就成为此间研究的视角与途径选择。本文即从“温州模式”的需求诱致型行政指导机制研究入手,分析与思考需求诱致型环境行政指导机制运行的必要性与必然性,通过转换研究视角与拓展研究领域,以求能为环境问题的政府与市场“双重失灵”提供“模式研究”的范式。同时也提出对传统“温州模式”的环保角度的思考,提出应突破对“温州模式”研究仅限于“经济领域”的研究视角的锁定,从而能真正充分揭示其“体制模式”和“发展模式”示范效应,发挥其示范功能。
关键词:温州模式、需求诱致型制度变迁、环境行政指导
一、解决“双重失灵”的理性选择 1、社会转型期面临的“双重失灵”
随着社会分工及商品生产与交换的规模日渐扩大与深化,特别是与商品关系密切相关的产品所有权、劳动所有权和财产所有权的商品化,促进了商品经济高级阶段——市场经济的形成,也为市场这一“看不见的手”优化配置资源提供可能。为此近代经济学鼻祖亚当·斯密曾就“看不见的手”有过精辟论述:在“自然秩序”下,让个人私益受看不见手的指导,往往比出于本意时更能有效促进社会利益。但要实现这种所谓的帕累托最佳状态,需满足下列假设条件:完全理性与完全信息、不存在公共物品、不存在外部效应、不存在交易费用等。然而也正因以上条件之苛刻,从而易使一旦该条件不存在,就必将导致“市场失灵”。而这就使政府干预成为必要,并成为国家干预主义的依据。但现实世界的复杂之处就在于用来弥补市场缺陷的政府职能本身又并非完美无缺。在许多场合,我们企盼出现“看得见的手”的替代价值,但结果却因“政府失败”令人失望,具体表现在:(1)政府行为的低效率;(2)政府部门的不合理扩张;(3)寻租行为和社会资源的浪费;(4)派生的外部性以及分配的不平等。其中若说 外部性是构成市场缺陷的关键,则“内在性”(公共机构的目标主要在于满足自身特殊利益,而非为公共领域的最终目标努力)则是构成政府失败的主要原因,此当归之于政府决策之复杂性 、实施决策之随机性以及政府的寻租活动对智力、物力资源的浪费等。
 
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