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完善环境法律制度,促进环保产业发展

    摘要:一国环保产业的发展状况从客观上反映了其环境法律制度的完善程度,本文对我国环保产业的发展现状及环境立法中的问题作了简要分析,为促进环保产业发展,完善环境立法提出原则和制度上的建议。
   关键词:环保产业 环境法律制度 原则
   一、我国环保产业发展及环境立法现状 1、我国环保产业发展现状
   环保产业不是一个单独的产业部门,而是指在商品的生产与使用中充分考虑到了资源与环境问题,采用一些特定的生产工艺与技术,使其所耗资源最少、对环境污染最小,并且这种环境与生态意识贯穿在一个行业的各主要方面和商品生产的全过程。环保产业是由于人类对工业革命以来造成的环境污染的反思及环境保护思想的形成而兴起的,如今环保产业在全世界范围内形成了广泛的市场,发达国家特别是美国、西欧和日本的环保产业迅速发展,其环保产业的产值已占全球的87%,并且还以高于GDP增长率1-2倍的速度发展。我国的环保产业是20世纪70年代开始起步并逐步发展起来的,目前已经形成了一定的规模,到2000年底,全国已有1万多家企事业单位专营或兼营环保产业,职工总数180多万人,固定资产总值800亿元,2000年全国环境相关产业总产值1080亿元,环保产业总产值占同期全国工业总产值的0.77%。应当说,经过20多年的发展,环保产业已初具规模,但与发达国家相比我国环保产业发展中还存在着以下问题:(1)企业数目多,但大型企业少,产值比重低;(2)环保产业在地域分布上呈不均衡性,主要集中在沿海、沿江等经济较发达的地区;(3)在产品与服务结构上,环保产品生产企业较多,环保技术开发、咨询服务以及环保工程设计施工、产品营销、自然生态保护等相对薄弱;(4)技术水平有待进一步提高。 入世后我国环保产业面临着严峻的挑战:一方面,发达国家的环保产品凭借其技术优势大量涌入我国市场,另一方面,我国的产品在出口时却遭遇“绿色壁垒”。
 
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