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污水处理费的定价分析
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摘要:本文从污水处理费合理定价在污水处理费征收政策中的必要性入手,分析了污水处理费定价所应遵循的补偿成本、合理盈利、差别对待、保证居民生活等基本原则,在此基础上,对污水处理费的定价与收取程序提出了自己的设想。 关键词:污水处理费 定价 污水处理设施 产业化 中国的城市污水处理收费政策,是水价改革政策的重要组成部分。城市污水处理费的价格是逐步提高、不断完善的。过去我国一直把城市污水排放和集中处理作为社会公益事业来办,城市排水和污水处理设施由政府拨款建设,社会单位和家庭无偿使用,运行费用也全部由地方财政负担。为了有效缓解水资源短缺,中国将在2005年底前开始对城市居民和单位过多用水征收较高水价,并在2003年底以前在所有城市开征污水处理费。 城市污水处理费是经营服务性收费,开征的污水处理费是作为污水处理设施建设和运转的资金来使用,是为了解决政府在污水处理方面由于资金短缺而带来的诸多问题,所以说征收排污费主要目的是要求排放污水的单位和个人负担部分的城市污水排放和集中处理的费用,改变原有的将其作为公益事业来办的方式。污水处理费的征收要以处理污水的实际费用为基础,并考虑社会公众的实际承受能力,因此征收污水处理费要有一个合理的定价,污水处理费的定价是污水处理费征收政策得以有效实施的关键。
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